2023年乡村振兴战略投资情况调研报告
农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略，将其提升到党和国家战略高度，为农业农村改革发展指明了方向。XX年中央一号文件全面部署实施乡村振兴战略，充分体现了党中央对“三农”问题的高度关注。为深入了解全面实施乡村振兴战略背景下，全省农村基础设施建设、农村社会事务、农村一、二、三产融合发展等领域投资项目建设现状和成效，总结好的经验，分析存在困难和问题，提出进一步实施好乡村振兴战略投资项目建设扩大有效投资的对策建议。xx省统计局投资处近期在全省范围内开展专题调研，并深入xx市xx县就当前乡村振兴战略投资情况进行实地调研。现将有关情况报告如下：
调研表明，xx作为全国脱贫攻坚的主战场，乡村振兴紧密结合脱贫攻坚开展，取得了明显成效。全省立足于“三农”发展实际，在省委、省政府的坚强领导下，认真贯彻落实中央关于实施乡村振兴战略的决策部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，守好发展和生态两条底线，推进供给侧结构性改革，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动，全省乡村振兴战略扎实推进，农业农村发展整体呈现出“稳增长势头正劲、促改革成效显现、调结构步伐加快、惠民生扎实有力”的良好态势。在项目建设方面，全省打好农村公路“组组通”为重点的基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业扶贫和教育医疗住房三保障的“四场硬仗”，农业农村项目建设如火如荼，有效投资不断扩大；农田水利等农业基础设施建设进一步加强，农村教育、医疗资源、文化惠民工程、乡村旅游等项目建设稳步推进；农村产业投资不断壮大发展，一、二、三产发展持续深度融合，投资效应得以进一步凸显。总的来看，全省农村投资呈现出强长补短、结构优化、动能增强的高质量发展态势。
加大农村基础设施投资，美丽乡村建设不断升级
农村公路方面。XX年8月，xx在全国率先启动农村“组组通”公路三年大决战，计划实施9.7万公里通组公路硬化建设，确保到xx年完成全省xx个村民组通组公路硬化建设，实现30户以上村民组100%通硬化路目标。截至今年9月17日，xx全省累计开工建设农村通组公路xx万公里，累计完成路基xx万公里，累计完成路面xx万公里，累计完成投资xx亿元，其中XX年开工建设xx万公里，完成路基xx万公里，完成路面xx万公里，完成投资xxx亿元。全省村民组通畅率从XX年8月的68.9%提高至82.7%，沿线受益建档立卡贫困人口达xx万人。按照目前的工程进度，到今年年底，xx省将基本完成建设任务，最晚在明年上半年前，全面完成全省农村“组组通”公路建设任务xx万公里，夺取三年大决战的全面胜利。
水利基础设施方面。全省加速推进骨干水源工程和民生水利建设。今年前三季度，全省完成水利投资341.22亿元，新开工建设骨干水源工程xx座。xx座大型水利枢纽工程建设快速推进，完成投资xx亿元；其他农村安全饮水工程正在有序推进，小康水行动计划完成投资xx亿元，发展耕地灌溉面积xx万亩，新增高效节水灌溉面积xx万亩，农村饮水安全巩固提升工程受益人口xx万人，其中xx万人为农村建档立卡贫困人口，完成水土流失综合治理任务xx平方公里，新开工中小河流治理项目xx个，新增农村水电装机xx万千瓦。随着项目的顺利推进、建成投产，将全面提升农村水利基础设施条件，极大促进各乡镇水源供应，切实提高农村饮水安全。
电力基础设施方面。为加快新一轮农村电网改造升级实施进度，力争XX年底基本解决我省农村地区供电能力不足、电压不达标、网架薄弱等问题，巩固农村通动力电工作，加快开展贫困地区电网项目建设，发挥好电力在全省脱贫攻坚中的支撑性作用，XX年xx电网公司将投资超过80亿元重点对全省深度贫困地区电网进行改造升级，力争农村电网规划建设项目启动建设达80%，确保乡村户均配变容量达到1.93千安，实现农村从“用上电”向“用好电”发展。xx市XX年以打好“农村电网改造升级、智能电表低压集抄、供电所建设”三大工程攻坚战为抓手，加大电网投资建设力度。农网改造升级投资xx亿元，实施304个农村电网项目，建成花溪金石等4个供电所建设，完成乌当“小康电”示范县和青岩中国特色小镇电网建设。xx市先后出台了《xx市农村电网提质改造工程三年会战工作方案》和《xx市新一轮农村电网改造升级电网建设目标责任考核办法》，市供电局制定了《xx市新一轮农村电网改造升级及电力扶贫实施方案》，以农村电网改造为重点，加快实施农村电网建设和光明工程行动计划。XX年1-9月份全市新建改造低压线路xx公里，新增配电变压器xx台，新增配变容量xx万千伏安，满足农村通动力用电需求。
通信基础设施方面。随着大数据建设的快速推进，全省信息基础设施建设投资力度不断加大，近年来相继开展信息基础设施建设三年大会战、“满格xx”、“小康讯”等建设，农村互联网基础设施、信息传输通道、信息化服务能力建设稳步推进。积极推动通信网络向农村地区深度覆盖，提升贫困村移动通信网络承载能力和接入能力。XX年底，全省通信光缆达到90万公里，行政村实现100%通4G网络、98%通光纤。今年以来，围绕大数据发展需求，完成城乡光纤到户改造，实现了所有行政村通4G和光纤，通信网络能力不断增强，信息化水平得以进一步提升。
农村人居环境改善方面。目前，全省以农村生活垃圾、污水治理、村容村貌提升为主攻方向，大力开展农村人居环境整治行动。深入实施农村“污水治理革命”，坚持适用和量力而行原则启动实施污水治理工程，完善农村生活污水治理长效管理机制，按照“渗、滞、蓄、净、用、排”海绵村庄生态建设理念，探索市场运作模式，成片连村实施水生态系统和水环境治理。深入实施农村“垃圾治理革命”，逐步完善农村环卫要素配置，建立农村垃圾“收、运、处”运行机制，提升农村垃圾收集处理能力。按照“一户一桶、一寨一斗、一村一站、一镇一中心垃圾临时堆放场”的最低配置原则，完善环卫设施，全面推进农村垃圾清运系统建设，全面提升农村环境卫生基础设施建设水平，确保农村垃圾有地放、有人收、有处置，同步全面实施农村“厨房革命”、“厕所革命”。建设“宜居乡村”，不仅要道路、绿化、亮化等“面子”漂亮，还要农民自家“里子”干净。全省全力开展农村改厨改厕工作，加快农户厨房、厕所提级改造，用健康文明的生活方式引导群众提升环境意识，推动乡村生态发展，补齐农村人居生活环境短板。黔东南州今年以来共争取中央预算内人口较少民族发展专项xx万元和省预算内投资xx万元，用于改善农村人居环境治理工程建设。目前，全州农村环境综合整治项目已建成项目xx个，在建项目xx个，正在开展前期工作项目xx个，各项工作正有序推进中。
围绕民生抓投入，教育、医疗不断完善
加快推进乡村教育振兴。全省坚持教育优先发展战略，实行政府主导、社会参与、公办民办并举的办学体制，深入实施“全面改薄”，深入实施农村义务教育学生和学前教育儿童营养改善计划，全面推进农村教育均衡发展。xx市一是加强义务教育学校标准化建设，统一城乡学校建设标准，以标准化学校建设为抓手，实施全面改薄工程、推进城乡义务教育办学条件均衡发展，XX年投入资金2.7亿元，新建改扩建65所，新增学位2925个，全市农村义务教育学校达到了国家义务教育办学“二十条底线”要求，促进了义务教育学校办学条件一体化发展。二是利用闲置校舍改建村级幼儿园。xx市根据实际情况，结合精准扶贫的要求，各区均制定了闲置校舍利用方案，利用撤点并校后的闲置校舍改建为村级幼儿园，满足农村适龄幼儿就近入园的需求，实现了闲置资源的合理利用。XX年全市投入xx万元，完成村级幼儿园建设30所。XX年拟投入xx万元，完成xx所村级幼儿园的改造。xx市为进一步补齐教育短板，制定了XX—2020年三年攻坚计划，计划新建改扩建义务教育学校xx所，规划总投资xx亿元，其中：规划建筑校舍面积222万平方米，运动场面积xx万平方米，土建项目规划总投资xx亿元；设施设备采购xx亿元。
