《党政机关公文处理工作条例》规定，公文种类主要有决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要，共15种。
07
意见
1.意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。上行文时，就有关工作和事项提出建议，一般按办件程序和要求办理；平行文时，就某项工作和事项提出意见，供对方参考；下行文时，就重要问题提出政策措施，下级机关应当贯彻执行。
2.格式：标题，发文机关+事由+文种。正文，顶格主送机关，首先说明行文的目的、背景、依据或缘由，其次明确、详尽地写出意见的具体内容；结尾，一般用一个结尾段落来进一步强调工作或提出希望与要求。最后，发文机关加日期 。
3.范文:
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闵行区人民政府办公室
关于进一步规范请示件办理和实行请示件
收件回执制的意见(试行)
闵府办发[20GG]27号
各镇人民政府、街道办事处，莘庄工业区管委会，区政府各委、办、局，有关单位:
为进一步规范各单位向区政府请示件的办理程序，提高办理效率，按照《闵行区人民政府办公室转发关于闵行区推行“收件回执”制度实施意见的通知》(闵府办发[20GG]15号)文件要求，现制定《闵行区人民政府办公室关于进一步规范请示件办理和实行请示件收件回执制的意见(试行)》。规范收文程序。
略。。
本制度自20GG年4月1日起试行。
闵行区人民政府办公室
20GG年3月29日
08
通知
1.通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或执行的事项，批转、转发公文。（1）上级机关向下级机关行文时，使用规定、办法、细则、规划、纲要、计划、方案等文种，用“印发性通知”；上级机关发布下级机关的公文，用“批转性通知”；下级机关转发上级机关的公文，或者党政机关办公厅（室）根据授权发布平行机关及不相隶属机关的公文，用“转发性通知”。（2）人事任免事项、部门或单位依据职权需要告知其他部门单位知晓或者办理具体事项，可选用通知文种。
2.格式：结构模式，标题、主送机关、正文，写作形式多样、方法灵活，不同类型的通知使用不同的写作方法。
（1）印发、批转、转发性通知的写法：标题由发文机关、被印发、批转、转发的公文标题和文种组成，也可省去发文机关名称。顶格主送机关，正文须把握三点，对印发、批转、转发的文件提出意见，表明态度，如“同意”、“原则同意”、“要认真贯彻执行”、“望遵照执行”、“参照执行”等;写明所印发、批转、转发文件的目的和意义;提出希望和要求。最后，写明发文机关与日期。
范文:
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国务院办公厅
关于转发《统计局关于加强和完善服务业统计工作意见》的通知
国办发〔20GG〕42号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:
统计局《关于加强和完善服务业统计工作的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
服务业是国民经济的重要组成部分。加快发展服务业，是推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的必由之路。加强和完善服务业统计工作，对于准确反映服务业发展规模、效益、地区分布和行业分布情况，科学制定服务业发展战略规划，提高服务业管理水平，实现服务业又好又快发展，具有重要意义。
统计局要切实做好全国服务业统计的组织领导，加强对各地区、各有关部门服务业统计调查项目的管理协调，会同有关部门推进建立科学、统一、全面、协调的服务业统计调查制度和信息管理制度，抓好监督检查，确保工作落实。各地区、各有关部门要进一步统一思想，增强大局意识、责任意识，认真贯彻本通知要求，扎实做好本地区、本部门的服务业统计工作，不断提高服务业统计能力和统计数据质量。
国务院办公厅
20GG年3月4日
（2）指示性通知的写法：标题由发文机关、事由和文种组成，也可省去发文机关名称。顶格主送机关，正文由缘由、内容、要求等部分组成，缘由要简洁明了，说理充分；内容要具体明确、条理清楚、详略得当，充分体现指示性通知的政策性、权威性、原则性；要求要切实可行，便于受文单位具体操作。最后，写明发文机关与日期。
范文:
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国务院办公厅
关于贯彻落实全国知识产权保护与执法工作
电视电话会议精神任务分工的通知
国办函〔20GG〕169号
发展改革委、工业和信息化部、公安部、监察部、司法部、财政部、农业部、商务部、文化部、卫生部、国资委、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、广电总局、新闻出版总署(版权局)、林业局、知识产权局、国管局、法制办、新闻办、食品药品监管局:
为全面贯彻全国知识产权保护与执法工作电视电话会议精神，落实《国务院办公厅关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案的通知》(国办发〔20GG〕50号)要求，根据部门和单位职责，经国务院同意，现对有关工作任务提出如下分工:
一、加大生产源头治理力度。……
二、加强市场监督管理。……
三、强化进出口环节和互联网等领域的知识产权保护。……
……
国务院办公厅
20GG年3月4日
（3）事务性通知的写法：顶格主送机关。正文，通知的背景、根据及目的，即交代行文的依据；通知的事项，若内容多则分段列项来写；通知的尾语，“特此通知”。最后，写明发文机关与日期。
范文:
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中华人民共和国财政部办公厅
关于召开中央单位政府采购工作会议的通知
财办库〔20GG〕247号
党中央有关部门办公厅(室)，国务院各部委、各直属机构办公厅(室)，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大常委会办公厅机关事务管理局，全国人大政府采购中心，全国政协办公厅秘书局，高法院办公厅，高检院办公厅，有关人民团体办公厅(室)，各民主党派办公厅(室)，新疆生产建设兵团财务局:
根据工作安排，决定召开中央单位政府采购工作会议。现将有关事项通知如下:
一、会议内容：总结“十G五”时期中央单位政府采购制度改革取得的成效，分析当前政府采购制度改革面临的形势，明确“十G五”时期中央单位深化政府采购制度改革的目标与任务，部署中央单位政府采购重点工作。
二、参会人员：中央部门负责政府采购工作的司局长和处长各1人。中央集中采购机构负责人和助手各1人。
三、会议时间：20GG年8月30日上午9:00开会，8:30报到。
四、会议地点：财政部礼堂(西城区三里河南四巷)。
五、注意事项：请将参加会议人员报名回执(见附件)于8月26日前传真至财政部国库司政府采购管理一处。
六、联系人及电话：财政部国库司政府采购管理一处 胡晓丽 010…… 夏 玲010……
特此通知。
附件:报名回执下载回执
财政部办公厅
20GG年8月23日
（4）任免通知的写法：顶格主送机关。正文，内容分三类，涉及的干部职务全部是任职的；涉及的干部全部是免职的；既有对干部职务进行任命的，又有对干部职务进行免除的。任免依据，任免通知的写作内容中，任免依据是其内容之一，一般来说任免依据主要包含组织决定、会议讨论通过、领导提名会议研究等。干部职务任免，干部职务任免顺序的排列处理上，一般来说，对干部职务的任免，不宜采用以姓氏笔画为序的排列方式，而是要从职务高低、职位的重要性这些角度来考量，一般可以按照“先免后任”的方式处理。通知结束语，任免通知的结束语，直接采用通知的惯用结束语“特此通知”即可。最后，写明发文机关与日期。
范文:
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××县人民政府
关于胡××等同志职务任免的通知
各乡镇人民政府，县政府各部门：
经研究，决定:
免去: 邱××的××县广福初级中学校副校长职务; 陈×的××县桂兴初级中学校校长职务; 李××的××县白马乡初级中学校校长职务; 王××的××县花桥镇初级中学校校长职务。
胡××任××县物资局副局长; 游××任××县物资局副局长; 张××任××县人民政府民族宗教事务办公室主任(兼); 张××任××县多种经营办公室副主任。
特此通知。
××县人民政府办公室
19××年×月
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本文标题：2026年国家公务员考试申论素材积累：公文写作格式及范文系列四
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